| 坚持互利共赢 实现共同发展——国务院副总理曾培炎在第九届中国国际投资贸易洽谈会“国际投资论坛”午餐会上的演讲 |
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| 2006-02-27 10:51 文章来源：商务部外事司 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
各位嘉宾，女士们、先生们：
下午好！九月的厦门，景色秀美，气候宜人。第九届中国国际投资贸易洽谈会隆重召开了。举办“国际投资论坛”，是本届洽谈会的一项重要活动。在此，我谨代表中国政府，向出席洽谈会和投资论坛的国内外来宾和朋友们，表示热烈的欢迎！向支持洽谈会的联合国贸发会议、联合国工发组织、世界银行国际金融公司和世界投资促进机构协会等国际组织，表示诚挚的谢意！
20世纪70年代末以来，中国坚持深化改革，扩大开放，经济社会发展取得了举世瞩目的成就。2004年，中国进出口总额达到1.15万亿美元，居世界第三位；吸收外商投资额达到606亿美元，居世界第二位，累计吸收外商投资额超过5600亿美元。同年，中国国内生产总值达到1.65万亿美元。
应当看到，外商投资在中国经济发展中起到了重要作用。目前，外商投资企业工业增加值占中国工业增加值的比重已经超过1/4，缴纳税收占全国税收的比重达到1/5，直接提供的就业人员占全国城镇就业人员的比重达到1/10，外商投资企业出口额占全国出口总额的比重超过1/2。引进国外资金、技术、人才和管理经验，有力地促进了中国产业发展、技术进步和国际竞争力的提高。
与此同时，外商投资也从中国经济发展中获得了丰厚的回报。据初步统计，从1990年到2004年，境外投资者共汇出利润约2500亿美元。调查表明，目前在华外商投资企业有2/3实现了盈利。另据中国美国商会调查，在华美资企业有3/4实现了盈利，有2/5的跨国公司在华业务的利润率高于其全球业务的平均利润率。对于这一点，相信在座的许多企业家都有切身的体会。
还要看到，中国发展外贸和吸收外资为世界经济发展作出了积极贡献。中国的出口，为全球消费者提供了质优价廉的商品。与此同时，中国进口大量商品，为各国生产者提供了广阔的市场空间，拉动了世界经济增长。仅加入世贸组织3年多来，中国就进口了约1.6万亿美元的商品。中国对外开放的不断扩大，为全球产业结构调整优化和生产要素合理配置，创造了新的机遇和条件。
女士们、先生们！
当前中国经济形势良好，宏观调控成效进一步显现，国民经济保持平稳较快发展。据最新统计，今年1—8月，规模以上工业增加值同比增长16.3%，城镇固定资产投资同比增长27.4%，居民消费价格指数同比上涨2.1%。增长速度比较快，物价比较稳，供求平衡状况得到改善。初步预计，全年经济增长率可以达到9%左右。中国正在制定国民经济和社会发展下一个五年规划。在今后几年里，我们将按照立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐的思路，坚持以人为本，努力实现全面协调可持续发展，为全面建设小康社会打下坚实基础。可以预计，未来中国经济平稳较快发展的基本面不会改变。我们将重点从以下几个方面推进改革开放和经济建设：
首先，保持国民经济持续快速协调健康发展。中国市场广阔，发展潜力很大。我们将坚持扩大国内需求，保持合理的投资规模，增强消费对经济增长的拉动作用，保持较快的经济增长速度。加快转变经济增长方式，切实走新型工业化道路，实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。提高科技创新能力，把引进技术与自主创新更好地结合起来，促进产业结构优化升级。统筹城乡发展，大力建设社会主义新农村，积极稳妥地推进城镇化。促进区域协调发展，发挥东中西部地区各自的优势，形成各具特色的区域发展格局。
第二，加快完善社会主义市场经济体制。中国市场经济体系已经基本建立。我们将坚持市场化的改革方向，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，加强和改善宏观调控。深化政府行政管理、企业、财税、金融等重点领域的改革，鼓励、支持和引导非公有制经济发展。推进现代市场体系建设，进一步整顿和规范市场秩序，加大知识产权保护力度，形成全国统一开放的市场。加强法治建设，健全社会主义市场经济法律体系，维护生产经营和投资者的合法权益。
第三，全面提高对外开放水平。对外开放是中国的一项基本国策，必须毫不动摇地坚持下去。我们将继续发展对外贸易，加快转变外贸增长方式，着重提高质量和效益。认真履行加入世贸组织的承诺，进一步开放国内市场特别是服务业市场，大力促进贸易自由化和投资便利化。继续积极有效地利用外资，改善投资环境，完善政策法规，优化投资结构，提高利用外资的质量和水平。鼓励有条件的企业“走出去”，开展对外投资、工程承包、劳务合作和多种形式的经济合作。
第四，努力构建社会主义和谐社会。我们将继续实行积极的就业政策，建立鼓励企业吸收就业的有效机制，大力发展劳动密集型产业、服务业和中小企业，促进多种形式的就业。进一步完善社会保障体系，健全养老、医疗、失业等保险制度，以及社会救助体系。加快发展科学、教育、卫生、文化、体育等社会事业，促进人的全面发展，努力建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，为中国改革开放和现代化建设创造长期稳定的社会环境。
女士们、先生们！
未来中国经济发展的机遇与挑战并存，机遇大于挑战，这将为全球投资者提供新的商机。在新的形势下，中国实施互利共赢的对外开放战略，坚持优势互补、平等相待、互利互惠、长期合作的原则，与世界各国在更大范围、更广领域、更高层次上开展投资贸易往来，提高质量，注重实效，公平竞争，全面合作，实现共同进步和可持续发展。为此，我提出以下几点建议：
一是优化投资方向。中国政府鼓励外商投资于中西部地区和东北老工业基地，引导外商投资于高新技术产业、先进制造业、现代服务业、现代农业和环保产业，吸引跨国公司把更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节转移到中国，把国际服务外包业务放到中国，把地区总部、研发中心、采购中心设在中国。希望各国企业家积极投资于符合中国产业发展和区域发展导向的项目，在中国产业结构优化升级和区域经济协调发展的过程中，实现自身发展，获取更大的回报。
二是创新合作方式。中国政府鼓励本国企业与跨国公司在投资开发、技术研发、资源采购、市场开拓等方面开展合作，支持企业特别是中小企业与跨国公司协作配套，参与其全球经营体系。鼓励中外企业进行合作研究与开发，加强重大装备研制的技术合作，包括清洁高效发电、特高压交直流输变电、高速铁路列车、高档数控机床、集成电路等技术装备的研发合作。对于向中方转让先进技术的公司和企业，我们将优先考虑进行合作。希望跨国公司与中国企业携手合作，共同探索新的合作方式，在创新中求得发展。
三是促进可持续发展。以尽可能小的消耗创造尽可能大的经济社会效益，是我们努力的方向，也是各国投资者共同的意愿。中国政府鼓励国内外企业建设节约型社会，积极参与节能节水节材产品、节能环保型汽车、节能省地型住宅的开发、生产和建设，参与冶金、建材、化工、能源等重点行业的节约技术改造，推行清洁生产，发展循环经济。希望各国企业家更多地投资于节约降耗的项目，引进环境友好的先进技术和生产模式，为中国节约资源、保护环境贡献才智和力量。
四是注重社会责任。承担社会责任，既是企业应尽的义务，也是企业自身发展的需要。目前，中国政府正在制定适合国情的企业社会责任标准。希望在华外商投资企业都能够遵守中国的法律法规，切实维护劳工各项合法权益，加强工人安全保护，保证职工工资福利，承担社会保障义务，树立良好的公众形象，以实际行动支持中国构建和谐社会、增进人民福祉。
九年来，中国国际投资贸易洽谈会规模不断扩大，水平逐步提高，影响日益增强，已经成为中国对外开放和吸收外商投资的重要平台。我衷心希望中外投资者更加重视这一平台，更好地利用这一平台，加强相互联系，增进彼此沟通，促进中国发展和世界繁荣，造福于人类社会。
最后，祝本届洽谈会取得圆满成功！祝各位身体健康、生活愉快、生意兴旺！
谢谢大家！
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